Критерии и параметры продовольственной безопасности

В то же время следует отметить, что принятие Доктрины совпало с периодом, когда ситуация в мировой экономике характеризовалась весьма противоречивыми процессами. С одной стороны, это увеличение потребления продовольствия в развивающихся странах, с другой - экономический и финансовый кризис, который вызвал спад производства и доходов населения.

Для России вопросы продовольственной безопасности являются особенно важными в силу того, что эти противоречия в той или иной мере характерны и для нашей экономики.

Несмотря на то, что сегодня многие макроэкономические показатели страны демонстрируют положительную динамику, проблема продовольственной безопасности дополнительно обострилась в связи с засухой, повлекшей снижение производства отдельных продуктов животноводства.

В сфере макроэкономики - реальные располагаемые денежные доходы в 2010 г. выросли лишь на 4,3%, инвестиции в основной капитал, по данным за 9 месяцев, снизились на 2,8%. Как следствие, можно ожидать низких темпов технологического развития в сельскохозяйственных организациях.

Агроэкологический фактор обусловлен тем, что на территории России каждый год бывает засуха в каком-то из регионов, а примерно каждые 10 лет случается полномасштабная чрезвычайная ситуация. Усугубляет положение невысокая агротехнологическая дисциплина отдельных производителей.

В сфере внешней торговли - на российскую экономику влияют конкурентные преимущества зарубежных производителей, значительные колебания цен на мировом рынке. В этом году мировые цены на продовольствие близки к новой рекордной отметке. По оценке ФАО в 2010 г. они в среднем выросли на 28,3 пункта

Рост продолжается в текущем году. На этом фоне отмечается рост импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия в Россию. Таким образом, в ближайшей перспективе нам придется работать в жестких макроэкономических условиях, и одновременно преодолевать последствия нынешней засухи, не исключая новых, более локальных случаев, а также испытывать изменчивость конъюнктуры мировых товарных рынков.

Как это отразится на экономике сельскохозяйственного производства и реализации Доктрины продовольственной безопасности? Это будут факторы, которые осложнят достижение целей и аграрной политики, и Доктрины.

В качестве главной проблемы, генерирующей негативные тенденции в развитии сельскохозяйственного производства, мы выделяем низкую доходность организаций.

В последние три года прибыль по всей хозяйственной деятельности сократилась.

В 2010 г. прибыль в сельскохозяйственных организациях составила около 75 млрд руб., что меньше, чем было в 2009 г., на 8 млрд руб. При этом рентабельность по всей хозяйственной деятельности (включая субсидии) уменьшилась соответственно с 9,7 % до 7,5 %.

По нашим расчетам, основные изменения в сумме прибыли в 2009 г. произошли в связи с результатами от реализации зерна и молока. А в целом по основным видам сельскохозяйственной продукции в результате снижения цен в 2009 г. недополучено более 64 млрд руб., или 78 % к сумме полученной прибыли.

Во втором полугодии 2010 г. засуха способствовала росту цен сельскохозяйственных производителей, в результате к концу года они увеличились на 23,6 %. В то же время, этого уровня цен недостаточно, чтобы компенсировать снижение объемов производства на 11,9 %.

Финансовое положение сельскохозяйственных организаций удалось несколько выправить благодаря своевременной поддержке правительства Российской Федерации. Были выделены средства для компенсации потерь в связи с засухой 2010 г., профинансированы предусмотренные ранее мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости.

Вместе с тем, сокращение доходности сельскохозяйственных организаций третий год подряд, а так же неблагоприятная макроэкономическая ситуация повлекли за собой существенный спад инвестиций в 2008-2010 гг.

Такое снижение произошло как за счет уменьшения использования собственных средств, так и привлеченных, в которых основную долю составляли инвестиционные кредиты.

По расчетам ВНИИЭСХ, лишь за 3 первых года реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы было недоинвестировано в отрасль от предусмотренного объема около 300 млрд руб в текущих ценах.

Дефицит инвестиций ведет к тому, что среднегодовой прирост продукции сельского хозяйства за 2001-2010 гг. составил лишь 1,7 %, что существенно отстает от роста экономики в целом

Низкие темпы развития отечественного аграрного производства ведут к росту импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия.

Еще статьи по экономике

Капитал как основа предприятия
основной капитал эффективность Одним из направлений улучшения инвестиционного климата является эффективное использование основного капитала предприятия. В рыночных условиях стабильност ...

Оценка рыночной стоимости недвижимого имущества, расположенного по адресу г. Москва, ул.М. Дмитровка, 10
Развитие оценочной деятельности в Российской Федерации определяется развитием рыночных отношений. Оценка недвижимости все более становится неотъемлемым и действенным инструментом рыночно ...

Статистическое изучение товародвижения и сбыта продукции по материалам ОАО Ливгидромаш
Целью деятельности любого промышленного предприятия является производство продукции. Ее величина зависит от ряда факторов, таких как техническая оснащенность производства, обеспеченность ...